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行政院公報 |
第 026 卷 第 010 期20200115 |
財政經濟篇 |
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經濟部公告 |
中華民國 109 年 1 月 13 日 |
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經中字第 10904600260 號 |
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主 旨：預告訂定「檢舉未登記工廠獎勵辦法」。
依 據：行政程序法第一百五十四條第一項。
公告事項：
一、訂定機關：經濟部。
二、訂定依據：工廠管理輔導法第二十八條之十二第二項。
三、「檢舉未登記工廠獎勵辦法」草案如附件。本案另載於本部中部辦公室全球資訊網站／最新消息（網址：http://www.cto.moea.gov.tw），及經濟部主管法規查詢系統／草案預告（網址：https://law.moea.gov.tw/DraftForum.aspx）（或由「經濟部全球資訊網首頁／法規及訴願／草案預告」可連結本網頁）。
四、對公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報隔日起 60 日內陳述意見或洽詢：
(一) 承辦單位：經濟部中部辦公室
(二) 聯絡地址：54003 南投市省府路 4 號
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部 長 沈榮津
行政院公報 第 026 卷 第 010 期 20200115 財政經濟篇
檢舉未登記工廠獎勵辦法草案總說明
工廠管理輔導法（以下簡稱本法）第二十八條之十二第二項規定：「直轄市、縣（市）主管機關對於檢舉人得予以獎勵，其身分並應予以保密；其獎勵方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」爰據以訂定「檢舉未登記工廠獎勵辦法」（以下簡稱本辦法）。
本辦法主要規範民眾依本法第二十八條之十二第一項檢舉者，於檢舉案件符合一定檢舉之方式，且無不予以獎勵之情形時，直轄市、縣（市）主管機關應予以獎勵，對檢舉者之身分及資料保密，並為適當之保護。
本辦法共計九條，要點如下：
一、列舉得檢舉之未登記工廠樣態。（草案第二條）
二、檢舉方式及應具備資料。（草案第三條）
三、檢舉人檢舉屬實者，給予獎勵之方式；檢舉案件不予獎勵之情形。（草案第四條、第五條）
四、直轄市、縣（市）主管機關辦理獎勵之方式，並應對檢舉者之身分、檢舉資料為保密及適當之保護。（草案第六條、第七條）
五、依本辦法執行查核及給予獎勵所需之經費支應。（草案第八條）
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行政院公報 |
第 026 卷 第 010 期20200115 |
財政經濟篇 |
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檢舉未登記工廠獎勵辦法草案 |
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條文 |
說明 |
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第一條 本辦法依工廠管理輔導法(以下 |
明定本辦法之授權依據。 |
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簡稱本法)第二十八條之十二第二項規 |
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定訂定之。 |
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第二條 未登記工廠有下列情形之一 |
一、 依工廠管理輔導法(以下簡稱本法) |
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者，得檢舉之： |
第二十八條之十二第一項明定檢舉 |
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一、中華民國一百零五年五月二十日 |
對象。獎勵民眾檢舉之功能在補充主 |
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以後新增之未登記工廠。 |
管機關調查之不足，是其對象包括新 |
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二、一百零五年五月十九日以前非屬 |
增未登記工廠、逾輔導期間之非屬低 |
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低污染之既有未登記工廠，且未於 |
污染既有工廠，及逾納管期間而未申 |
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直轄市、縣（市）主管機關所定輔 |
請納管之低污染既有工廠等不易查 |
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導期限內，配合辦理轉型、遷廠或 |
知之違規案件者，爰訂定本條規定。 |
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關廠。 |
二、 已申請納管之低污染既有工廠，因已 |
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三、一百零五年五月十九日以前低污 |
經直轄市、縣（市）主管機關造冊列 |
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染之既有未登記工廠，且未於一百 |
管，其事後申請納管遭駁回、未遵期 |
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十一年三月十九日前向直轄市、縣 |
提出工廠改善計畫或未依核定期間 |
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（市）主管機關申請納管。 |
改善完成者，直轄市、縣（市）主管 |
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機關可逕為處理，不待民眾檢舉，故 |
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不屬檢舉對象，併予說明。 |
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第三條 檢舉前條未登記工廠應以書面、 |
明定檢舉方式及應具備資訊。為使後續稽 |
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傳真或電子郵件記載下列事項，檢具證 |
查明確、檢舉應以書面、傳真及電子郵件 |
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據資料，向該工廠所在地之直轄市、縣 |
為宜。另未登記工廠多屬違章建築，未必 |
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（市）主管機關檢舉： |
有門牌，檢舉人宜說明工廠位置或提供工 |
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一、檢舉人姓名、身分證統一編號及聯 |
廠外觀照片，以提高稽查效率，爰為本條 |
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絡方式。 |
規定。本條係規範檢舉案件之方式，各縣 |
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二、疑有前條所列情形之一之未登記 |
市政府仍可決定受理檢舉案件之方式，例 |
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工廠廠名、廠址（位置）、負責人 |
如檢舉人以口頭、電話方式檢舉，直轄市、 |
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姓名及違法情節。但負責人姓名不 |
縣(市)主管機關可參依行政院及所屬各機 |
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明者，得免記載。 |
關處理人民陳情案件要點之相關規定決定 |
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受理，併予敘明。 |
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第四條 檢舉案經直轄市、縣（市）主管 |
一、第一項明定檢舉人檢舉屬實者，應由 |
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行政院公報 第 026 卷 第 010 期 20200115 財政經濟篇
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機關查證屬實者，直轄市、縣(市)主管 |
直轄市、縣(市)主管機關給予獎勵。 |
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機關應給予獎勵。但已聲明放棄者，不 |
但檢舉時已表明不願接受獎勵者，則 |
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在此限。 |
不予發給。 |
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前項獎勵方式，包括給予獎狀、獎 |
二、第二項明定獎勵方式。 |
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牌、獎品或獎金。 |
三、第三項明定二人以上檢舉時之獎勵方 |
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二人以上聯名檢舉，或二人以上分 |
式。 |
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別對同一案件檢舉者，應個別給予獎 |
四、第四項明定檢舉人遲延領取獎勵之處 |
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勵。 |
理方式。 |
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依本辦法給予之獎勵，經通知檢舉 |
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人領取，逾三個月未領取者視為放棄。 |
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第五條 檢舉案有下列情形之一者，不予 |
明定不予以獎勵之情形，如檢舉人匿名或 |
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獎勵： |
以不真實姓名檢舉者，則無獎勵對象。查 |
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一、不屬第二條之檢舉對象。 |
無違法實證者或已發現者，則與獎勵目的 |
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二、檢舉人匿名或以不真實姓名檢舉。 |
不同。以上應無獎勵必要。 |
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三、檢舉案件查無具體事證或與檢舉 |
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事證不符。 |
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四、檢舉案件於被檢舉前業經主管機 |
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關發現或處理在案。 |
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五、已於網路、報章雜誌、廣播、電視、 |
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其他媒體所公開之檢舉案件。 |
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第六條 第四條之獎勵，直轄市、縣（市） |
明定頒發獎勵作業。參酌過往受理檢舉案 |
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主管機關得每年辦理一次，並得依當年 |
經驗，有一人同時檢舉多案或先後檢舉多 |
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度檢舉人檢舉案之數量及重要性給予 |
案等情形，如逐案給予獎勵，將造成主管 |
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不同等級之獎勵。 |
機關及檢舉人之困擾。故明定得由主管機 |
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關視其轄區內未登記工廠數量之多寡，除 |
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得逐案辦理外，亦得每年集中辦理一次， |
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並依檢舉人檢舉案數量及檢舉案之重要 |
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性，給予不同等級之獎勵，以茲肯定。 |
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第七條 直轄市、縣（市）主管機關對於 |
一、第一項明定直轄市、縣（市）主管機 |
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檢舉人之姓名等足資辨識身分之資訊 |
關應對檢舉者之身分及檢舉資料為保 |
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應予保密；有洩密者，應依個人資料保 |
密及適當之保護。 |
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護法、刑法或其他法律處罰或懲處。 |
二、第二項對於檢舉人之檢舉書或其他資 |
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檢舉人之檢舉書及其他資料，除有 |
料，直轄市、縣（市）主管機關應以 |
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必要外，不得附於調查案卷內，並 |
密件保存，並禁止第三人閱覽或抄 |
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行政院公報 第 026 卷 第 010 期 20200115 財政經濟篇
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應以密件保存，禁止第三人閱覽或抄 |
錄，以維持其保密性。 |
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錄。 |
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第八條 依本辦法執行查核及獎勵所需經 |
因實際執行查核未登記工廠是否有違反本 |
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費，由直轄市、縣（市）主管機關編列 |
法所定情形及給予獎勵，需安排人力及經 |
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預算支應。 |
費，故明定直轄市、縣（市）主管機關編 |
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列預算支應。經費來源可為依本法第二十 |
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八條之五第二項及第二十八條之七第一項 |
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規定所收取納管輔導金及營運管理金；或 |
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直轄市、縣（市）主管機關依本法第二十 |
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八條之七第二項規定成立之基金。 |
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第九條 本辦法自中華民國一百零九年三 |
本辦法之施行日期。 |
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月二十日施行。 |
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文章來源: https://www.cto.moea.gov.tw/FactoryMCLA/web/law/list.php?cid=2
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