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容獎多10% 都更切割走危老快車道

 

加計其他容獎最高可達4成 比都更案還高

 

〔記者徐義平/台北報導〕「都市危險及老舊建築物加速重建條例」上路逾1年,因新法上路3年內申請重建計畫給予10%容積獎勵,加上建物耐震評估不足基本申請門檻再給6%容獎,且重建後新建物安全性能審議通過還有至少2%容獎,加計其餘容獎最高可達四成,因此吸引部分整合不易的都更案改切割成多個基地走「危老快車道」,新北市新店區寶強段都更案正真實上演中。

內政部政務次長花敬群去年下達「危老案」5百案、1萬戶的軍令狀,對今年危老都更多項評估標準給予專案放寬,包括降低建物危險總評估分數標準、開闢耐震容積獎勵的快捷辦法,甚至提供百億元融資信用保證,每戶最高3百萬元、成數最高9成。

「危老條例」原本規定,結構安全性能評估總分數須達60分才能獲得8%容積獎勵,屋齡30年以上耐震能力未達標準才能獲得6%容獎,且須依「住宅性能評估實施辦法」連同結構安全、防火安全、無障礙環境、空氣環境、光環境、音環境、節能省水及住宅維護8大性能類別一併提出申請;不過,今年6月底,為加速危老案申請,修法開放透過危老條例住宅性能評估,可單獨針對結構安全評估提出申請。

此外,內政部7月將結構安全性能評估標準分數從60分降到45分,就可獲得8%容獎;並與中小企業信用保證基金簽約,提供1百億元額度的融資信用保證,參與危老案每戶最高可申請3百萬元,期間最長5年、保證成數最高9成,直到2021年為止。

不過,走都更程序重建案的實施者抱怨,整合1個都更案平均要花5年以上,不同意戶的整合最耗時,還要被都更審議委員因公益理由砍容獎,平均只能拿到3成容獎;但走「危老快車道」,內政部不僅給予保證容獎,甚至多次量身訂做修法。

重危老輕都更 遭質疑兩套標準

 

都市更新研究發展基金會執行長丁致成指出,以往都更案是以具公共利益為前提進行審議,但危老條例上路後,公共利益與整體環境幫助較少的小基地卻能獲得容積獎勵,甚至比都更案還高,這是大開方便之門,也讓重建案產生2套標準。

丁致成比喻,走都更的學生像是被老師(審議委員)打了好幾大板,甚至因害怕實施者賺太多而認定為壞學生;但走危老案卻由老師直接帶入小房間給予特別照顧,這對現行窒礙難行的都更產生負面作用。

《小辭典》危老屋 3類建物適用

 

「都市危險及老舊建築物加速重建條例」適用對象,包括海砂屋、貼有紅黃單建築物、耐震能力不足建築物3類,概稱「危老屋」,須達100%產權所有人同意,透過容積獎勵、放寬建蔽率與租稅減免3項誘因加速重建;但該條例有「落日條款」,2027年5月底以前提出重建計畫才能適用。

租稅減免部分,包括重建期間2年免繳地價稅,重建完成後地價稅及房屋稅減半2年;且若建物所有權人為自然人,重建後並未移轉資產,房屋稅減半徵收期限最多可延長為10年,等於房屋稅減半優惠最長可達12年。

至於容獎項目包括時程、原容積、建物現況、基地退縮、耐震設計、綠建築、智慧建築、無障礙設計、協助興闢等;容獎比率最高為建築基地基準容積的1.3倍或原容積的1.15倍;但條例實施3年內提出重建計畫,給予10%的容獎,且不受上述容獎限制。

文章來源:http://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/2516750

 

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