<產業用地政策革新方案>,此方案包含了兩大主軸,分別是:
主軸一「活化既有土地」
1、提高閒置土地持有成本:閒置工業用地及廠房之地價稅由10%恢復為55%,並累進課稅,房屋稅取消減半課徵,恢復全額徵收。並復徵工業局所轄園區停歇業廠商5倍公共設施維護費。
2、增加短期買賣土地交易成本:工業區土地納入房地合一稅課稅範圍,持有一年以內者,稅率為百分之四十五;超過一年,未逾二年者,稅率為百分之三十五;持有期間二年,未逾十年者,稅率為百分之二十;持有期間超過十年者,稅率為百分之十五。
3、運用金融工具控管土地使用:針對閒置土地,定期查核是否依核定計畫使用,以提高或提早收回貸款,促使廠商強化土地利用。
4、建立閒置土地收回機制:刻正增訂產業創新條例條文,閒置土地經公告2年未完成使用者由政府市價買回,並課徵土地增值稅。
5、避免工業用地流失:加強查核違規使用並限縮產業用地作非工業使用項目及比例。
6、強化土地清查及媒合機制:由「經濟部招商投資服務中心」擔任單一窗口,並由各工業區服務中心協助廠商取得資訊加強媒合。定期更新「台灣工業用地供給與服務資訊網」,及專案引進專業仲介資源,強化媒合機制。
主軸二「增設適地性用地」
1、政府單位開發新園區:考量「節約土地利用原則」及「閒置產業用地優先檢討利用原則」,依循國土規劃空間總量與分派,及符合公益性與必要性原則開發新園區。
2、推動民間自行申請設置園區:授權地方政府核定設置30公頃以下園區,縮短申設案審查時程。
3、建立產業用地儲備制度:持續協調地方政府依分區需求總量,優先利用公有及國營事業特定專用區土地,納入設施型使用分區,並透過新訂或擴大都市計畫取得產業發展儲備用地。
4、研議產業園區新開發模式:利用國營事業或國有土地,以出租、設定地上權、合作開發、協議價購等多元方式辦理開發。
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